文:今日女报/凤网记者陈炜
6月9日上午10时30分,一项名为“沅陵县第一中学新校区建设项目厨房设备”的招标项目在怀化市公共资源交易中心开标——来自全国多个省份的数十家公司报名投标,但最终缴纳10万元投标保证金的企业仅有5家。
然而,在该项目开标前10日,今日女报/凤网记者收到了一封由湖南省厨具设备行业协会(以下简称“湖南省厨具协会”)发来的投诉信。信中提到,“‘沅陵县第一中学新校区建设项目厨房设备’招标项目存在多处违法违规情形”。
湖南省厨具协会会员单位、长沙运达节能科技有限公司法定代表人许放初告诉记者,目前,协会召集多名厨具行业专业人士依据市场行情对招标项目的详细采购清单进行核算得出,该项目的资金成本不足万元,但招标预算超过了万元,“这种虚高的项目预算,会让国有资产变相流失,浪费的就是广大纳税人的钱”。
这究竟是一个怎样的招标项目?万元的项目预算是否真的虚高?近日,今日女报/凤网记者对此进行了调查采访。
投诉多家会员单位实名投诉招标项目违反行情“近日来,湖南省厨具协会相继收到湖南众晟力厨业有限公司,长沙裕盛厨房设备有限公司,湖南盛辉环保厨具有限公司,长沙中恒厨房设备有限公司等会员单位反映,在采购招标人为沅陵县经济建设投资有限公司,采购招标项目为‘沅陵县第一中学新校区建设项目厨房设备’(项目编号:HNTHZB-09)的采购招标过程中,存在多处违法违规情形。我协会帮助相关会员单位向招标人和招标代理机构提出了质疑,但招标代理机构反馈给相关会员单位的《质疑答复函》,我协会仍认为其答复的理由和依据不能让人信服,故特向媒体求助……”
5月31日,今日女报/凤网记者收到一封由湖南省厨具协会专职秘书蒋素娟发来的投诉信。
“这个招标项目完全违背了市场行情,我们协会的会员单位有上百家厨具企业,其中还包括10家高新企业,但没有一家企业符合该项目招标文件的技术要求。”蒋素娟告诉记者,过去一周,协会有多家会员单位曾派员工前往沅陵县,依法依规向招标人和招标代理机构就招标文件里的内容提出异议,并提交了“质疑函”,“但都被对方一句‘我们合法合规,没有任何问题’给打发了”。
蒋素娟说,之后,此次项目的招标代理机构——湖南天辉工程项目管理有限公司给协会会员单位回复了一封《质疑答复函》,但答复的理由和依据,并未让协会信服。所以协会最终决定向媒体投诉举报,希望相关政府部门予以受理和调查。
6月1日,记者查阅了该协会会员单位向湖南天辉工程项目管理有限公司提交的“质疑函”以及该公司回复的《质疑答复函》。双方的争议点大概有以下三点:
一、采购货物全为厨房设备,与工程本身建设是否有关,适不适用政府采购法;
二、招标文件中设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求是否相适应或与合同履行是否有关;
三、招标文件所设定的技术要求是否指向特定的某一供应商,为某供应商量身定做。
质疑厨具协会:长沙上百家企业无一家“达标”“‘沅陵县第一中学新校区建设项目厨房设备采购’招标项目我